تنظیم لایحه دفاعیه کمیسیون های شهرداری
کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری یکی از بحث انگیزترین بخش‌های دریافت مجوزهای ساخت و ساز شهری است. در این مقاله قصد داریم به بررسی قانون ماده ۱۰۰ شهرداری بپردازیم و ببینیم در صورت بروز تخلف باید به چه شیوه‌ای اقدام به تنظیم لایحه دفاعیه در کمسیون ماده ۱۰۰ نماییم.
کمسیون ماده ۱۰۰ شهرداری
بر طبق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، وظایف مشخصی برای شهروندان جهت ساخت املاک و مستغلات و طی مراحل قانونی و وظایف نهاد شهرداری بر این ساخت و سازها در نظر گرفته شده است. در قانون ۱۰۰ شهرداری‌ها این وظایف به شرح زیر تعریف شده است:
«مالکین اراضی و املاک واقع در محدود شهر و یا حریم آن، باید پیش از هر اقدام عمرانی و یا تفکیک اراضی و شروع ساختمان‌سازی از شهرداری منطقه خود پروانه لازم را اخذ نمایند. شهرداری می‌تواند از عملیات‌های ساختمانی بدون پروانه و یا مخالف با مفاد پروانه اخذ شده، به وسیله مأمورین خود اعم از اینکه ساختمان در زمین محصور و یا غیر محصور واقع شده باشد جلوگیری کند».
نثر قانون بسیار صریح و واضح است و به خوبی مراحل اداری لازم و نیز وظایف شهروندان و شهرداری‌ها و نحوه رسیدگی به تخلفات را تعیین کرده است.
اما اگر مالکی بنا به هر دلیل نسبت به اصول این قانون تعدی داشته باشد و تخلفی را مرتکب شود چه کاری باید انجام دهد؟ در ادامه این مقاله به این موضوع می‌پردازیم.
مواردی که سبب تخلف کمسیون ماده ۱۰۰ می‌شود
تخلفات شهروندان در زمینه ساخت ساز می‌تواند در چند گروه زیر قرار گیرد:
هر ناحیه شهرداری مسئول رسیدگی به سایر تخلفاتی ساختمانی است که بر طبق ماده ۱۰۰ بر عهده شهرداری‌ها گذاشته شده است.
لایحه دفاعیه کمیسیون های شهرداری
بعد از احراز تخلف توسط عوامل نظارتی شهرداری، مالک ساختمان در حال ساخت جهت ارائه توضیحات به شهرداری فراخوانده می‌شود. در مرحله بدوی فرد باید برای تخلف ایجاد شده توضیحات قانع کننده ارائه دهد یا آنکه تخلف بروز کرده را مرتفع کند. برای مثال استفاده از حریم کوچه برای ساخت و ساز و یا تغییر بدوی در نقشه یا تغییر کاربری در ابتدای کار از تخلفات معمول است. در صورتی که ساختمان به صورت کامل ساخته شده باشد و یا عامل تخلف غیرقابل اصلاح باشد پرونده تخلف از سوی مسئولین شهرداری به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارسال می‌شود تا درباره تخلف ایجاد شده تصمیم‌گیری شود. در این زمان مالک ساختمان باید نسبت به تخلفات بروز کرده و علت آن‌ها به کمیسیون توضیحات قانع کننده‌ای را در قالب یک لایحه ارائه کند. در صورت قابل قبول بودن توضیحات لایحه دفاعیه (اغلب با نظر کارشناسان مورد اعتماد کمیسیون) رأی به ادامه کار و دریافت پروانه ساخت داده می‌شود در غیر این صورت رأی به تخریب بنا و یا سایر اقدامات قانونی داده می‌شود.
نگارش لایحه دفاعیه شهرداری
بعد از بروز تخلفات یاد شده توسط شهروندان و کشف تخلف توسط شهرداری، پرونده ساختمان مورد نظر به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارسال می‌شود. در اینجا شهروندان باید نسبت به تنظیم لایحه دفاعیه در کمیسیون ماده ۱۰۰ اقدام کنند.
برای تنظیم لایحه دفاعیه در کمیسیون ماده ۱۰۰ باید به نکات زیر دقت کنید و موارد زیر را در این لایحه درج بفرمائید:
روند رسیدگی به لایحه‌های دفاعیه در شهرداری
پس از دریافت لایحه دفاعیه ماده ۱۰۰ شهرداری، این کمیسیون در کارتابل این کمیسیون ثبت می‌شود و بسته به تراکم پرونده‌ها و جلسات کاری، زمان مشخصی برای رسیدگی به این لایحه به شما اعلام می‌شود. در اینجا شما با دو روند کاری مواجه می‌شوید:
ابطال رای کمیسیون های شهرداری
بسته به نوع تخلفی که شهروندان در ساخت و ساز بناها مرتکب می‌شوند رأی کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری قابل تغییر است. برای مثال در مواردی مانند تغییر در نقشه در صورتی که تغییر نقشه به تغییر کاربری منجر نشده باشد و یا تخلف تغییر چشمگیری در بنا ایجاد نکرده باشد، متخلف با پرداخت جریمه ، اصلاح نقشه و تقدیم لایحه دفاعیه به کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری می‌تواند نسبت به دریافت رأی تجدید نظر اقدام کند. اما در تخلفات شدیدتر مانند تغییر کامل کاربری ملک، تعرض به حریم معابر و یا ساخت و سازهای نا ایمن در اغلب پرونده‌ها نظر کمیسیون ثابت است و حتی بعد از تقدیم لوایح متعدد هم رأی اول بر قرار بوده و لازم الاجرا باقی می ماند.
خدمات تنظیم لایحه شهرداری گروه حقوقی برهان
معمولاً در موارد زیر نیاز به تنظیم لایحه شهرداری برای پرونده خود خواهید داشت
هنگامی که پرونده شما در کمیسیون ماده صد یا کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری مطرح باشد.
هنگامی که پرونده شما در مرجع داوری در معاملات شهرداری مطرح باشد
هنگامی که پرونده شما در دیوان عدالت اداری مطرح باشد
هنگامی که پرونده شما در سازمان بازرسی کل کشور مطرح باشد
هزینه خدمات تنظیم لایحه شهرداری گروه حقوقی برهان
هزینه تنظیم لایحه شهرداری بستگی دارد به اینکه پرونده شما در کدام یک از مراحل و مراجعی که گفتیم مطرح باشد. همچنین هزینه تنظیم لایحه شهرداری برای شما بستگی دارد به اینکه حجم پرونده و مسائل و موضوعات مرتبط با آن چقدر باشد.
در هر صورت ، پس از آنکه درخواست خود برای تنظیم لایحه شهرداری را به گروه حقوقی برهان اعلام نمودید گروه حقوقی برهان درباره جزئیات و مدارک مرتبط با درخواست شما بررسی لازم را انجام می‌دهد و هزینه تنظیم لایحه شهرداری را به شما اعلام می نماید.
